工(gōng)信部日前發布來源為(wèi)節能(néng)與綜合利用(yòng)司的“關于印發《綠色制造2016專項行動實施方案》的通知”，為(wèi)深入實施《中(zhōng)國(guó)制造2025》，圍繞《綠色制造工(gōng)程 實施指南(2016~2020年)》，工(gōng)信部決定組織開展綠色制造2016專項行動，要求各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新(xīn)疆生産(chǎn)建設兵團工(gōng)業和信息 化主管部門，結合本地區(qū)實際，加強組織協調，認真貫徹落實。

         綠色發展是黨的十八屆五中(zhōng)全會确立的五大發展理(lǐ)念之一，中(zhōng)央經濟工(gōng)作(zuò)會議明确要求推動綠色發展取得新(xīn)突破。我國(guó)雖然是制造業大國(guó)，但并沒有(yǒu)完全擺脫高 投入、高消耗、高污染的粗放發展模式，資源環境制約十分(fēn)明顯。《中(zhōng)國(guó)制造2025》将綠色發展作(zuò)為(wèi)主要方向之一，明确提出全面推行綠色制造。開展綠色制造 專項行動，實施綠色制造工(gōng)程，是落實五大發展理(lǐ)念和建設制造強國(guó)的重要着力點，也是加快推動生産(chǎn)方式綠色化、增加綠色産(chǎn)品供給、減輕資源環境壓力、提高人 民(mín)生活質(zhì)量的有(yǒu)效途徑，更是推動工(gōng)業轉型升級、培育新(xīn)的經濟增長(cháng)點、穩增長(cháng)調結構增效益的關鍵措施，對促進工(gōng)業文(wén)明與生态文(wén)明和諧共融具(jù)有(yǒu)重要意義。

        《綠色制造2016專項行動實施方案》的指導思想是，貫徹落實黨的十八大及十八屆三中(zhōng)、四中(zhōng)、五中(zhōng)全會精(jīng)神，踐行綠色發展理(lǐ)念，按照制造強國(guó)建設戰略 部署，圍繞落實綠色制造工(gōng)程2016年重點任務(wù)，以制造業綠色改造升級為(wèi)重點，加快關鍵技(jì )術研發與産(chǎn)業化，強化試點示範和綠色監管，積極構建綠色制造體(tǐ) 系，力争在重點區(qū)域、重點流域綠色制造上取得突破，引領和帶動制造業高效清潔低碳循環和可(kě)持續發展。

        其主要目标為(wèi)，通過實施綠色制造2016專項行動，預期實現以下目标：(一)進一步提升部分(fēn)行業清潔生産(chǎn)水平，預計全年削減化學(xué)需氧量8萬噸、氨氮 0.7萬噸。篩選推廣一批先進節水技(jì )術。(二)建設若幹資源綜合利用(yòng)重大示範工(gōng)程和基地，初步形成京津冀及周邊地區(qū)資源綜合利用(yòng)産(chǎn)業區(qū)域協同發展新(xīn)機制。 (三)會同财政部啓動綠色制造試點示範，發布若幹行業綠色工(gōng)廠創建實施方案或綠色工(gōng)廠标準。

        重點工(gōng)作(zuò)包括：(一)實施傳統制造業綠色化改造。圍繞制造業清潔生産(chǎn)水平提升，發布《水污染防治重點行業清潔生産(chǎn)技(jì )術推行方案》，實施重點流域部分(fēn)行 業水污染防治清潔化改造。會同财政部支持一批高風險污染物(wù)削減項目，從源頭減少汞、鉛、高毒農藥等高風險污染物(wù)産(chǎn)生和排放。在鋼鐵、造紙等高耗水行業，篩 選推廣一批先進适用(yòng)的節水技(jì )術。組織開展節能(néng)監察和跨區(qū)域專項督查，在重點行業實施一批高效節能(néng)低碳技(jì )術改造示範項目。

       (二)開展京津冀及周邊地區(qū)資源綜 合利用(yòng)産(chǎn)業協同發展示範。在尾礦、煤矸石、粉煤灰、脫硫石膏等重點領域，開展資源綜合利用(yòng)重大工(gōng)程示範，推廣應用(yòng)一批先進适用(yòng)技(jì )術裝(zhuāng)備。會同财政部組織實 施水泥窯協同處置城市生活垃圾示範工(gōng)程建設。支持固體(tǐ)廢物(wù)工(gōng)程技(jì )術研究機構、固體(tǐ)廢物(wù)資源綜合利用(yòng)與生态發展創新(xīn)中(zhōng)心等技(jì )術創新(xīn)平台建設

      (三)推進綠色 制造體(tǐ)系試點。統籌推進綠色制造體(tǐ)系建設試點，發布綠色制造标準體(tǐ)系建設指南、綠色工(gōng)廠評價導則和綠色供應鏈管理(lǐ)試點方案。會同财政部在京津冀、長(cháng)江經濟 帶、東北老工(gōng)業基地等區(qū)域，選擇部分(fēn)城市開展綠色制造試點示範，創建一批特色鮮明的綠色示範工(gōng)廠。

        根據進度安(ān)排，第一季度發布實施方案，啓動綠色制造專項行動；發布《實施2016年高風險污染物(wù)削減行動的通知》。第二季度，發布《第二批國(guó)家鼓勵的 先進适用(yòng)節水技(jì )術目錄》及《國(guó)家鼓勵的有(yǒu)毒有(yǒu)害原料(産(chǎn)品)替代品目錄》(2016年版)；啓動綠色制造工(gōng)程實施指南重點任務(wù)，發布綠色制造标準體(tǐ)系建設 指南及綠色工(gōng)廠評價導則等，開展綠色工(gōng)廠試點；會同财政部啓動水泥窯協同處置城市生活垃圾示範工(gōng)程建設。第三季度，将組織開展節能(néng)監察和跨區(qū)域專項督查； 發布《京津冀及周邊地區(qū)資源綜合利用(yòng)産(chǎn)業協同發展重大示範工(gōng)程實施方案》，推動京津冀及周邊地區(qū)固體(tǐ)廢物(wù)綜合利用(yòng)基地建設。

        在保障措施方面，一是創新(xīn)機制模式；二是形成工(gōng)作(zuò)合力；三是加大政策支持；四是強化監督管理(lǐ)。